索??引??號 1115000001151201XD/2019-01313 組配分類 其他
發布機構 內蒙古自治區人民政府辦公廳 發文日期 2019-08-31
文????????號 內政辦發〔2019〕23號 主題分類 其他
內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發《內蒙古自治區城鎮小區配套幼兒園建設管理辦法》的通知
發布日期:2019-09-09 16:09
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各盟行政公署、市人民政府,自治區各委、辦、廳、局,各大企業、事業單位:

經自治區人民政府同意,現將《內蒙古自治區城鎮小區配套幼兒園建設管理辦法》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

                            2019年8月31日

(此件公開發布)


內蒙古自治區城鎮小區配套

幼兒園建設管理辦法


第一條  為貫徹落實《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》(中發〔2018〕39號)精神,建立健全我區城鎮小區配套幼兒園規劃建設和使用管理機制,拓寬普惠性學前教育資源供給途徑,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國城鄉規劃法》及《城市居住區規劃設計標準》(GB50180)、《托兒所、幼兒園建筑設計規范》(JGJ39)、《幼兒園建設標準》(建標175)等規定,結合自治區實際,制定本辦法。

第二條  城鎮小區配套幼兒園(以下簡稱配套幼兒園)是指城鎮進行舊城改造、新建居住區應配套建設的幼兒園,包括商品住宅小區開發和政府投資建設保障性住房(含安置房)中按規劃要求配套建設的幼兒園。

第三條  城市、旗縣人民政府應統籌考慮城鄉一體化發展、兩孩政策實施和流動人口管理服務政策等實際,由同級教育部門按照城市、旗縣國土空間總體規劃要求,科學編制學前教育專項布局規劃,報同級人民政府審批,規劃主要內容要納入所在城市、鎮詳細規劃。

第四條  各級人民政府要強化責任,統籌自然資源、發展改革、住房城鄉建設、教育等部門按照職責分工,做好配套幼兒園規劃、建設、驗收和移交工作,確保配套幼兒園與新建住宅小區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

第五條  城市、旗縣自然資源部門應根據國家有關規范標準,在城市、鎮詳細規劃中明確住宅小區配套幼兒園的建設規模、用地面積等。同時根據城市、鎮詳細規劃和規劃條件,依法審查住宅小區修建性詳細規劃中配套幼兒園的規劃位置、用地規模、建筑規模以及建筑工程設計方案,對于不符合城市、鎮詳細規劃和規劃條件的,不予審查通過。 

第六條  城市、旗縣人民政府應組織自然資源等部門做好區域統籌,合理規劃幼兒園配建項目,發展改革部門按程序及時辦理審批、核準或備案手續。每5000人口或1500套住宅須設置1所6班及以上規模的標準化配套幼兒園。對規模不足5000人口或1500套住宅的居住街坊或零星住宅區域,城市、旗縣人民政府應按照國家有關規范標準合理布局配建幼兒園。

第七條  規劃配套幼兒園項目的分期建設住宅小區,須將幼兒園與首期項目同步規劃、報建,同步辦理建設工程規劃許可證。

第八條  配套幼兒園屬非營利性教育機構,其建設用地按國家有關規定予以保障。具備單獨供地條件且符合相關用地政策的,可以按照劃撥方式供應;不具備單獨供地條件的,自然資源部門應會同有關部門,在土地出讓方案中明確配套幼兒園的用地面積、建設要求、建設期限、建成后產權歸屬、管理使用單位、交付方式、監管要求及依法補償措施等內容,并在國有建設用地使用權出讓合同中進行約定。配套幼兒園建設用地一經確定,任何單位和個人不得侵占或擅自變更。

第九條  配套幼兒園未隨當期住宅小區項目同步建成或未達到規劃審批時幼兒園布局、技術標準和規范的,自然資源部門對整個小區項目不予核發建設工程竣工規劃核實合格意見單。

第十條  強化配套幼兒園工程建設項目監管。設計單位應嚴格按照工程建設規劃許可內容及相關設計標準編制設計文件;施工圖審查機構應依據工程建設規劃許可及相關標準、規范、規定認真審查施工圖設計文件,滿足工程建設規劃許可內容中應設計配套幼兒園的要求;建設單位組織各方責任主體進行項目竣工驗收時,應通知項目所在地教育主管部門參加竣工驗收。配套幼兒園存在緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的項目在整改到位之前,住房城鄉建設部門不得辦理竣工驗收備案。

第十一條  政府投資或合同約定應移交的配套幼兒園,竣工驗收合格后,建設單位須將幼兒園及相關建設手續、竣工圖紙等所有檔案材料一并移交當地教育主管部門,用于舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。其他權屬性質的配套幼兒園,應在教育部門的指導下辦成普惠性民辦幼兒園。

第十二條  配套幼兒園屬于公共教育資源,未經批準,任何部門不得擅自拆改或閑置,嚴禁以出租、出售、轉讓、抵押等方式改變用途。對因城市建設改造確需征收或者占用幼兒園的,應按照先建后拆原則,依據學前教育布局規劃就近或易地重建,不得影響或中斷正常辦園秩序。

第十三條  各級人民政府及相關職能部門要加強對配套幼兒園的使用管理,切實做好教師配備、財政保障、指導扶持、日常規范等工作。

第十四條  各盟市要根據本辦法,對配套幼兒園的規劃、建設、驗收、移交、登記、舉辦、管理、使用、收費、回收、補建等做出具體規定。

第十五條  本辦法自印發之日起施行。


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