綠水青山就是金山銀山
發布日期:2019-09-16 11:58
瀏覽次數:
字體大小:

  核心提示

  ●今天的生態環境保護是在保護的前提下,對生態環境進行合理的開發和利用,生態環境保護成為了降低成本、提高經濟效益的有效途徑 

  ●在對經濟發展與生態環境保護的關系的把握上、對“綠水青山就是金山銀山”的理解認識和貫徹落實上,應隨著實踐的深入不斷明確和深化 

  ●生態文明建設是黨的執政為民理念的具體體現,是建設美麗中國、實現中華民族偉大復興中國夢的具體舉措,是對廣大人民群眾改善環境質量呼聲的有力回應 

  □馬桂英

 

  “要保持加強生態文明建設的戰略定力。保護生態環境和發展經濟從根本上講是有機統一、相輔相成的。不能因為經濟發展遇到一點困難,就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭,甚至想方設法突破生態保護紅線。”理解領會、貫徹落實習近平總書記重要講話精神,首先必須深刻理解把握生態環境保護與發展經濟之間的關系。 

  生態環境保護與經濟發展彼此依托互相推動 

  經濟發展與生態環境保護辯證統一。一方面,我們今天所倡導的“人與自然和諧共生”、經濟要可持續發展,其最大的特點就是將生態環境作為經濟成本的一個部分,因而生態環境保護成為了降低成本、提高經濟效益的有效途徑。經濟高速發展的穩定性依賴于自然資源的豐富程度和生產能力的可持續性。因而,生態環境的保護和改善為經濟的穩定持續發展提供了物質基礎和條件。 

  另一方面,今天的生態環境保護不單單只是保護、或者是消極的防治,更不是為保護而保護,而是在保護的前提下,對生態環境進行合理的開發和利用。因此,生態環境保護不但不能要求經濟停滯不前,還恰恰需要經濟的持續發力,為環保提供物質和技術上的支撐。由此看來,經濟發展和環境保護是相輔相成、唇齒相依、并行不悖的。 

  “綠水青山就是金山銀山”的論斷,立足我國國情,把握未來趨勢,既深刻揭示了在相當長一段時間里解放和發展生產力仍是社會主義初級階段的首要任務,又深刻回答了如何正確處理好經濟發展與生態環境保護的關系,為加快推動綠色發展提供了方法論指導和路徑化對策。 

  生態文明建設必須按照自然規律和經濟規律辦事 

  工業文明以來的300多年間是“人類紀元”時代,人類以人定勝天的姿態,肆意破壞、掠奪和攫取自然資源。“寧要綠水青山,不要金山銀山”的論斷,昭示著人類的自我反省以及對工業文明的揚棄,標志著“生態紀元”時代的到來。它是東方智慧、中國方案對人類命運共同體的貢獻。“綠水青山就是金山銀山”將為開創當代中國生態文明建設的自然辯證法提供價值遵循。在處理經濟發展(金山銀山)與生態環境保護(綠水青山)關系的具體實踐探索中,應該多角度理解其豐富內涵。 

  生態環境是經濟發展的唯一物質支撐體系。人類所處的生態環境(包括地表資源環境和大氣環境)是人類生存和發展唯一的物質支撐體系。經濟發展依賴于生態環境,經濟發展所需要的全部物質資源都要由生態環境提供。生態環境良好,保障經濟發展的能力就強大;否則,經濟的發展就會失去保障而成為無源之水、無本之末。因此,良好的生態環境是經濟發展的基礎,經濟要得到良好的發展必須建立在生態環境得到保護的基礎上。反之,以破壞生態環境為代價換取物質財富增長,生態環境一旦破壞惡化到一定程度,供給經濟發展的能力就會減小甚至喪失,必將制約、阻礙經濟的持續健康發展。 

  生態環境與經濟發展的關系,就好比雄鷹的羽毛和翅膀,如果以破壞生態環境為代價,不管有多快的經濟增長速度,也不能讓內蒙古經濟騰飛。內蒙古遼闊的草地、豐富的森林、廣布的農田,以及地下豐富的礦產資源,是畜牧業、農業、工業經濟發展的物質支撐體系。只有草地、森林、農田等生態系統良性循環,為經濟發展提供物質支撐的能力才會強大。否則,經濟的發展就會因為失去保障而發展乏力。從這個意義上講,只有把生態環境保護放在重要位置,才能為內蒙古經濟發展奠定堅實的物質基礎。 

  良好的生態環境本身就是經濟發展的一部分。生態環境保護本身就是有價值的,通過生態環境保護,我們創造了綠水青山,它屬于一個國家全面發展的核心資產和資本。要樹立自然價值和自然資本的理念,認識到自然生態是有價值的,保護自然就是自然價值和自然資本增值的過程。綠水青山的價值主要體現在以下幾個方面:產出價值,如木材銷售形成的價值;功能價值,如吸收二氧化碳、釋放氧氣、攔截風沙、減少水土流失等;產業價值,如發展林下經濟等;文化價值,如生態旅游、山林山居特色文化等。良好的生態環境轉化成經濟價值的途徑大體有三種:出售優質生態環境、補償優質生態環境、消費優質生態環境。 

  建設生態文明不是不要經濟發展。生態文明建設,不是放棄經濟發展、不要經濟發展。生態文明建設中內在地包含著經濟發展,經濟發展是生態文明的題中應有之義。提起生態文明建設,有些人只注重綠水青山,忽略、排斥金山銀山。只強調生態環境保護的重要性,忽視經濟發展的基礎性。事實上,在當前我國所處的歷史階段,發展仍然是黨執政興國的第一要務。新時代中國特色社會主義基本方略中“人與自然和諧共生”是其中一條,我們要建設的中國特色社會主義是自然的綠水青山和人的物質文明、精神文明的并駕齊驅,這才是真正的人與自然和諧共生,這才是生態文明的本義。因此,真正的生態文明不是不要發展,而是要低消耗、高效益、高質量地發展。發展也不僅指經濟發展,更不能簡單地等同于GDP的增長。資源節約、環境保護、科技創新、文化繁榮和社會進步等,都是發展的內涵。因此,建設生態文明不是不要經濟發展,而是強調在發展中保護、在保護中發展。我們既不能以犧牲環境為代價謀求一時一地的發展,也不能只講環境保護,守著“綠水青山”而放棄發展。 

  總之,生活富裕但生態退化不是生態文明,山清水秀但貧窮落后也不是生態文明。要實事求是地平衡好經濟發展與環境保護的關系,把握好“度”,要積極探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。 

  發展經濟不會必然破壞生態環境。傳統觀點認為經濟發展與環境保護之間是相克的,人類經濟發展的最終結果是環境污染和生態惡化,要想積極發展經濟就需要付出污染破壞環境的代價。反之,經濟就會喪失發展的機會。事實上,在經濟發展系統中納入環境保護,將其作為一種產業實施經營,在污染治理和環境保護中讓經濟主體受益,是與其利潤最大化的目標相一致的,可以使人們將環境保護作為一種自覺行為,將生態環境保護與經濟發展的關系由相克變為相生。特別是在工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化高度融合的經濟新常態下,綠色、低碳和循環發展的科學技術正在以分秒必爭、日新月異的速度向生產力諸要素全面滲透、全面融合,形成先進綠色技術和生態技術,促成了綠色生態產業的廣泛興起。相克變為相生,這種轉變的基礎是變遷的環境保護制度與管理方法,要最大程度地利用市場經濟優勢,積極鼓勵經濟主體將生態環境問題內化到企業的決策過程中,成為企業決策的變量,就像企業在做決策之前就會考慮勞動力與資金成本一樣,將生態環境因素作為一個決策因素,以此促進生態環境保護與經濟發展的雙贏。 

  經濟發展可為生態環境保護提供支持。當前,對于“綠水青山就是金山銀山”的理念有一種誤讀,即認為“綠水青山”可以轉化成“金山銀山”,但“金山銀山”買不來“綠水青山”,認為這就是“寧要綠水青山,不要金山銀山”的本義。實際上,“寧要綠水青山,不要金山銀山”強調的是寧愿不開發也不能破壞生態環境,因為生態環境一旦遭到破壞,恢復起來很難。也就是說,破壞了“綠水青山”的“金山銀山”,寧可不要;以人身健康為代價的一時發展,寧可不要;損害國家長遠利益的發展,寧可不要。所以,“寧要綠水青山,不要金山銀山”與“有了金山銀山也買不來綠水青山”的意思并不完全相同。因此,在強調“寧要綠水青山,不要金山銀山”的同時,也不應該否認“綠水青山”可以帶來“金山銀山”,“金山銀山”也可以用來建設“綠水青山”。 

  生態優先不等于生態唯一。我們要走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。對于“生態優先”這個問題,目前存在多重理解,而認識上的模糊性必然會帶來行動上的盲目和差錯。例如,一些地方以生態建設之名行開發破壞之實;一些地方花巨資在河流和濕地上建起“三面光”的人工水泥堤壩,破壞了動植物與水的聯系;一些地方違背自然規律,大搞大樹進城,指望“今天栽樹、馬上乘涼”;一些地方“一刀切”關停企業,不僅影響當地經濟發展,更增加了就業壓力和社會穩定的隱患。所有這些,都與生態文明建設的原則和重點南轅北轍。我們不能把生態文明建設與經濟建設對立起來,既不能走進“經濟發展必然破壞生態環境,生態環境保護必然影響經濟發展”的誤區,也不能忽視經濟建設和民生改善,把生態環境保護作為懶政、庸政和不作為的擋箭牌。 

  總之,生態文明建設是一項復雜的系統工程,需要一個長期的建設過程,不能立竿見影,必須按照自然規律和經濟規律辦事。特別是在對經濟發展與生態環境保護的關系把握上、對“綠水青山就是金山銀山”的理解認識和貫徹落實上,應隨著實踐的深入不斷明確和深化。要把推進生態文明建設作為一項系統工程,統籌資源節約、生態修復與環境治理,推動生態文明理念與經濟、政治、文化、社會等領域建設的有機融合,真正讓“綠水青山”成為“金山銀山”。 

  順應人民新期待是厘清生態環境保護與經濟發展關系的落腳點 

  “綠水青山就是金山銀山”貫穿了堅持以人民為中心的發展思想。發展,說到底是為了社會的全面進步和人民生活水平的不斷提高。順應人民群眾的新期待,是我們考慮一切問題的出發點和落腳點。 

  應當清醒認識到,改革開放以來隨著人們物質生活水平和消費水平的不斷提高,老百姓由盼“溫飽”走向盼“環保”,由求“生存”走向求“生態”,對優質生態產品、優良生態環境的需求越來越迫切。這都表明,人民群眾對美好生活環境的向往、對環境權的維護、對公共生態產品的需求與生態資源環境的承載力、生態公共產品不足、生態環保形勢嚴峻之間的矛盾日益凸顯,矛盾發展的態勢正在逐步向主要矛盾或矛盾的主要方面靠攏、演化。山清水秀但貧窮落后不是我們的目標,生活富裕但環境退化也不是我們的追求。“綠水青山就是金山銀山”是對民生內涵的豐富發展,體現了對群眾期待的回應,彰顯了以人為本、人民至上的民生情懷。同時,指導生態文明建設實踐的理論必須被群眾所接受、所領悟、所歡迎,“綠水青山就是金山銀山”既有思想的深刻性,又有語言的群眾性,代表了人民的心聲,順應了人民的期待,容易轉化為人民的自覺實踐。 

  生態文明建設是中國共產黨在新的歷史時期作出的政治宣言,是“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”這一黨的執政為民理念的具體體現,是建設美麗中國、實現中華民族偉大復興中國夢的具體舉措,是對廣大人民群眾改善環境質量呼聲的有力回應。我們必須緊扣我國社會主要矛盾變化,從戰略高度牢牢把握當代中國和全球生態文明建設的新特點,不忘初心、牢記使命,不斷推動形成人與自然和諧發展、經濟發展與生態環境保護雙贏的現代化建設新格局。

 

  (作者單位:內蒙古黨校、內蒙古自治區中國特色社會主義理論體系研究中心)

 

信息來源:內蒙古日報
關閉
打印
上一篇:
下一篇:
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 快乐十分龙虎是什么意思